这句话，在数十年前的上海，是根深蒂固的观念。

那时候，买了浦东房子的人，是娶不上浦西的姑娘的。

而现实，狠狠打了这些人的脸。

目前核验价最高的十个小区中，浦东占了6个；前15名中，浦东占了9个，而且前五个都在浦东。

再看浦东这些年都做对了什么？

年，上海浦东开发开放。30多年来，浦东一直走在改革开放前列，诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自贸试验区及临港新片区等一系列“全国第一”。

在我们的读者留言里，更是常看到浦东YYDS的字样。

毕竟，就连距离市区七八十公里的临港，核验价都已经逼近6万大关。

浦东三十年，神话是否会续写？

当然可以。

就在7月15日，国务院颁布了一个新的文件支持浦东发展，并且在新闻联播长时间播放。这份重量级文件就是《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《意见》）。

产业爆发

陆家嘴、张江、临港等再展雄风

大家都知道，研究中心必须产业聚集才能产生聚合效应，张江的科研中心最多，上述政策基本上都是利好大张江的政策。

而《意见》另一个要求则是“在总结中国（上海）自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上，对特定行业5年内减按15%企业所得税征收”。

这个条款，肯定是加持临港片区的。

同样，《意见》在增强全球资源配置能力的要求中提出“促进人民币资金跨境双向流动。推动金融期货市场与股票、债券、外汇、保险等市场合作，试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易”等政策。则是极大的利好陆家嘴片区。

上海产业分布图（来自上海市产业发展研究和评估中心）↑

当然，得到加持的还有汽车产业等，从整体产业要求上来看，陆家嘴，张江、临港获益最大。

而金桥、外高桥片区也将会得到加持！这些区域房产价值水涨船高也是必然。

城市治理

浦东或成为全国城市样板

《意见》的第六项要求是提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。

其中特意提到的是加快建设智慧城市，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。

在细分项，则特地强调了把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，深入推进城市运行“一网统管”。

全生命周期管理，并不是个新词。在过去不久的第一次上海集中土拍文件中，我们其实看到了很多次“全生命周期”这个词汇。

当土地纳入全生命周期管理时，我们将会看到土地对于建筑，建筑对于产业，产业对于片区，片区之于城市，之于人群的巨大联动和改善。

例如大宁地块要引入央企金控总部，普陀万里地块要引入金融科技、人工智能、物流、大健康等，都是全生命周期管理的要求。

特色城市风貌与环境管理。《意见》在在打造城市风貌中提出：加强对建筑形体、色彩、体量、高度和空间环境等方面的指导约束。

实施旧工业区改造工程，建设文化创意和休闲消费场所。与老城区联动，统筹推进浦东城市有机更新，加快老旧小区改造，加强历史建筑、文物保护，打造富有中国特色的建筑群，推进与现代化都市有机融合。

尤其是聚焦打造的金色中环、五彩滨江、创新走廊等，更是现代化城市建设的大工程。

这意味着，城市更新将会和城市建设同步进行，没有像之前的先后顺序。

浦东新区赵家沟↑

同时，与长三角地区统筹优质教育、医疗、养老、文化等公共服务资源，增加高质量和国际化教育、医疗等优质资源供给，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。建立依据常住人口配置公共服务资源的制度。

其中是否有租购同权的潜台词呢？！是可以畅想一下了。

土地使用

使用权分设，提高使用效率！

在加强改革系统集成，激活高质量发展新动力的要求中，提到。结合国土空间规划编制，优化建设用地结构和布局。

在国土空间规划编制完成后，探索按规划期实施的总量管控模式。

支持推动在建设用地地上、地表和地下分别设立使用权，深化产业用地“标准化”出让方式改革，增加混合产业用地供给，探索不同产业用地类型合理转换。

要知道，自从年上海首宗地下空间出让之后，地上地下空间分别出让就提上了日程。

在之后的年，制定了《上海市地下建设用地使用权出让规定》中也提出地下空间也应该走招拍挂流程，按照“鼓励开发、分层利用、区分用途、地下与地上相协调”的原则确定价格。

地下一层基本价格以基准地价为依据，按照与同类用途、相应级别地上建设用地使用权基准地价的一定比例确定（详见附表）。土地全生命周期管理也按照地上确定。

而探索不同产业用地类型的合理转换。不由得让人联想起前些天深圳的政策。

可以看出，深圳出台的是土地出让前的性质转换。

而浦东是会探索土地出让前的转换，还是土地出让后的转换呢？

但不管是哪种转换，都足以影响到整个住宅市场。

虽然目前还没有相关动作，但未来非常值得期待。

特区立法权在手的浦东有啥不一样？

在更早的今年6月10日，全国人大常委会表决通过了关于授权上海市人民代表大会及其常务委员会制定浦东新区法规的决定。

这也意味着，浦东的“法治保障”已迈出关键一步。

80年代以来全国人大只授予了5次7个地区（广东、福建、海南、深圳、厦门、珠海及汕头），授权目的都是为了经济特区的开发建设，因此这项被授予的立法权又被称为“特区立法权”。

浦东新区虽然没戴上特区的帽子，但是这次高规格建设引领区，“特区立法权”更是不可或缺，因此是一个不叫特区的特区。

浦东新区以占上海市1/5的面积、1/4的人口，贡献了1/3的GDP。

这次全国人大常委会授予浦东新区立法权，“比照经济特区法规”在浦东新区行使相当于经济特区的立法权。

立法权的关键词就是“变通”！

经济特区法规只有一个前提，即遵循宪法规定以及法律和行政基本规则，就可以对法律、行政法规进行变通。

教育方面，十四五规划明确提出要落实“租购同权”！

着重提及将存量住房资源盘活为租赁住房，且逐步落实租购住房在公共服务上享受同等权利。

浦东有了立法权，可以率先探索租购同权。落实租购同权后，部分人群将由购房需求转为租房需求，对上海楼市“房住不炒”，长期稳定发展，树立了标杆！

可以看出，浦东的高水平，是从土地利用、产业升级、城市更新、法律规范，先行先试多方面的规范。

未来的大浦东，一定是上海宜居家园，城市范本！

温馨提醒：把